Landsbygdsprogrammet är ett övergripande styrdokument som sätter ramarna för kommunens långsiktiga utvecklingsarbete med landsbygderna. Syftet är att visa på hur Uppsala kommun ska bli en av Sveriges bästa landsbygdskommuner, men också skapa en samsyn kring vad ”Sveriges bästa landsbygdskommun” faktiskt innebär.
Landsbygdsprogrammet avser hela kommunen, utom Uppsala stad. Programmet omfattar förutom landsbygden även samtliga tätorter med upp till 10 000 invånare.
Kommunen är inte ensamt ansvarig för utvecklingen i landsbygderna. Både myndigheter, företagare, föreningar och invånare är betydelsefulla i utvecklingsarbetet.
Region Uppsala och Trafikverket är några av de aktörer som helt eller delvis har ansvar för exempelvis kollektivtrafik, vårdcentraler, cykelvägar eller trafiksäkerhet.
Genom landsbygdsprogrammet vill vi öka samverkan mellan olika parter, stärka kommunens synlighet på landsbygderna, men också ge landsbygdsfrågorna mer uppmärksamhet inom kommunen.
Det ska vara möjligt att bo, verka och leva på landsbygderna, därför lyfter Uppsala kommun fem prioriterade utvecklingsområden:
Kommunens roll ska vara att stimulera och stärka lokalt engagemang i arbetet med hållbar utveckling av bygderna. Det lokala engagemanget från invånare, föreningar och näringsliv är och kommer fortsatt att vara avgörande för landsbygderna i Uppsala kommun.
Genom samordnad och ökad närvaro från flera delar av kommunens verksamheter kan kommunen ta en aktiv roll i dialogen, med boende, lokala föreningar och näringsliv i bygderna, och samtidigt skapa förståelse inom kommunens verksamheter för de olika utmaningarna som finns i bygderna. Den lokala demokratin stärks genom arbete med föreningsbidrag, arbetet med framtagandet av stadsdels- och bygderåd, årets landsbygdsaktör samt medborgarbudget.
Uppsala kommun vill stimulera lokalt förankrade samtals- och samarbetspartners som bidrar till den lokala utvecklingen. Genom aktiv lokal utveckling och lokalt, inkluderande och jämställt engagemang främjas god livskvalitet och klimatavtrycket minskas.
Det behövs ett vitalt och inkluderande kulturliv samt idrotts- och fritidsaktiviteter på landsbygderna för att stärka gemenskap, sammanhållning och lokal identitet. Bygdernas egen sammanhållning och gemensamma identitet bidrar till motivation och drivkrafter på landsbygderna och är avgörande för Uppsalas landsbygders långsiktiga utveckling och attraktivitet.
Genom landsbygdsprogrammets mål kan kommunen stärka möjligheterna till att utöva och uppleva kultur, idrotts- och fritidsaktiviteter på landsbygderna genom att stödja och samverka vid lokala evenemang och bygdedagar. Alla ska ha möjlighet att delta på rättvisa villkor i kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter.
En aktiv, meningsfull och trygg fritid är en förutsättning för ett gott och meningsfullt liv och ligger till grund för en stor del av bostadsområdenas attraktivitet när invånare väljer bostadsort. Kulturmiljöer och kulturarv som tas tillvara och synliggörs, kan bidra till att stärka platsens historia och identitet.
Landsbygderna behöver innovativa, effektiva och smarta sätt och tjänster för att utveckla och behålla servicefunktioner och servicepunkter på landsbygderna. Tillsammans med regionen behöver kommunen arbeta fram en strategi för att tillhandahålla god service på rimligt avstånd för invånare i alla våra landsbygder. När underlaget för service är svagt, som i små orter, så blir kostnadseffektivitet och samverkan viktigare.
I Uppsala kommun finns nio servicepunkter där affärsidkare (butik, restaurang eller drivmedelsstation) samarbetar med kommunen och ofta en lokal förening om utökad service för tätorten och dess landsbygder. På servicepunkterna kan man hitta information från lokala företag och organisationer och från kommunen.
Digital infrastruktur, kontanthantering samt närhet till brandstationer är viktigt för tryggheten och säkerheten på landsbygderna. Även förskola och skola är viktig för landsbygdernas attraktivitet och kan avgöra om man bosätter sig på en plats eller inte.
Boende och bostadsbyggande i våra tätorter och på landsbygderna är nära kopplat till hållbar mobilitet. För den hållbara utvecklingen av landsbygderna är det viktigt att bostäder byggs på ett hållbart sätt och där det finns hållbara transportsystem, samtidigt behövs hållbara mobilitetslösningar där det finns bostäder på landsbygderna och i våra tätorter.
Bostadssatsning på landsbygden är ett arbete som växt fram ur tidigare landsbygdsprogram med syftet att utveckla en planberedskap för 400 nya bostäder på landsbygderna för att förstärka förutsättningarna att bo och leva på där. I många orter på landsbygderna saknas ett utbud av lägenheter för de som vill bo kvar på orten, men som inte vill bo i villa. På samma sätt som i staden uppmuntras en blandning av upplåtelseformer, bostadstyper och storlekar. Det är även viktigt att nya bostäder tillkommer på rätt ställen och att lantbrukets förutsättningar och livsmedelsproduktionens betydelse beaktas i samhällsutvecklingen vid exploatering av brukningsvärd jordbruksmark.
Av stor vikt är möjligheterna till hållbart resande och robustheten i infrastrukturen för en förbättrad mobilitet, till exempel genom fler pendlarparkeringar och ett ”dörr till dörr”-perspektiv i kollektivtrafiken.
Detta fokusområde visar på vikten av att utveckla och stärka energi- och livsmedelsförsörjning som motor för hållbar landsbygdsutveckling och för ett hållbart resursutnyttjande. Lokala näringar såsom livsmedelsproduktion, förädling och energi är grunden för en lokal krisberedskap och bidrar även till intressanta mål för till exempel besöksnäringen.
I energiprogrammet pekas synergier mellan stad och land ut som ett nyckelområde att arbeta med för att åstadkomma en hållbar utveckling. Landsbygderna är centrala för Uppsalas energiförsörjning, till exempel för energiproduktion samt för att testa småskaliga lösningar som kan vara hållbara och motståndskraftiga alternativ i en osäker framtid.
Uppsala kommun främjar möjligheterna till ökad stads- och byodling och utreder förutsättningarna för en lokalt förankrad livsmedelsförsörjning för att bidra till cirkulära flöden och stärka Uppsalas krisberedskap. Ökat fokus på lokal och ekologisk livsmedelsproduktion är viktigt för matsäkerhet, klimat och självförsörjning.