Kommunfullmäktige beslutade den 3 november om Mål och budget 2026 med plan för 2027–2028. I och med det fastställdes kommunens fokusmål och indikatorer för planperioden. Processen för att ta fram kommunens Mål och budget revideras varje år för att öka kvaliteten i behovsbedömningar och ekonomiska underlag, skapa mer delaktighet från nämnder och bolagsstyrelser samt öka genomslagskraften för den politiska viljan. År 2026 är ett valår vilket påverkar kommunens arbete med att ta fram Mål och budget. Planeringsdirektiv 2026 beskriver fokus och förutsättningar för arbetet med Mål och budget 2027–2029.
Hushållens konsumtion förväntas öka 2026 och bli drivkraften ut ur lågkonjunkturen. Arbetsmarknaden förväntas återhämta sig allt snabbare och bidra till en ökad tillväxt under 2027. Det är osäkert hur samhället kommer att påverkas av hårdare geopolitiska konflikter, alltmer genomgripande klimatkris, snabb teknikutveckling och en åldrande befolkning. Dessa och andra skeenden i omvärlden har stor påverkan på Uppsalas långsiktiga utveckling och skapar förändringstryck som kommunens verksamheter behöver hantera.
Uppsala kommun arbetar med mål- och resultatstyrning. Det betyder att politiker styr utifrån de mål de sätter upp och de resultat som kommunens verksamheter förväntas uppnå. Budgeten innehåller en fördelning från kommunfullmäktige av skattemedel till nämnderna i form av kommunbidrag och investeringsramar, samt en styrning av bolagen genom ägardirektiv. Beräkningen av nämndernas föreslagna budgetramar 2027 med plan för 2028–2029 utgår från fastställd resursfördelningsmodell.