Det var i maj 2024 som kommunfullmäktige beslutade om ändrad upphandlingsform för särskilt boende för äldre, så kallat äldreboende i Uppsala kommun. Beslutet innebar att äldrenämnden övergick från att upphandla särskilt boende enligt lagen om valfrihetssystem (LOV), till att enbart upphandla särskilt boende enligt lagen om offentlig upphandling (LOU).
I Uppsala kommun har valfrihet funnits sedan 2012 och lagen om valfrihetssystem (LOV) har tillämpats sedan 2015. Nu har alltså Uppsala kommun som den första kommunen i Sverige lämnat LOV för att i stället använda LOU för särskilt boende.
Asal Gohari (S) är ordförande för äldrenämnden i Uppsala kommun. Hon säger att genom att enbart upphandla enligt LOU så är det lättare att matcha utbudet av särskilda boenden utifrån brukarnas behov och upphandlingsformen ger en trygghet och stabilitet under längre tid.
- För mig är det viktigt att säkerställa god kvalitet och valfrihet för den enskilde brukaren. Idag har tyvärr Uppsala kommun en överkapacitet av tomma platser. Ett överskott som beräknas kosta kommunen 30 till 50 miljoner kronor om året. Vi måste göra något åt situationen och då handlar det dels om att se över hur många boenden som ska byggas, dels att se över var i kommunen de ska byggas. Det gör vi bäst genom att upphandla enbart enligt LOU.
Lenita Granlund, direktör för vård- och omsorgsförvaltningen, säger att för den enskilde brukaren som bor eller söker boende märks det inte någon förändring.
-Valfrihet för brukare fortsätter gälla som tidigare. Nu har vi en mängd olika utförare, kommunal regi, privata icke vinstdrivade företag, idéburna aktörer och privata företag,
Förkortningen LOV står för lagen om valfrihetssystem. LOV för särskilda boenden för äldre har tillämpats sedan år 2015 i Uppsala kommun. Lagen innebär att privata utförare som uppfyller det förfrågningsunderlag som äldrenämnden har beslutat om, fritt kan etablera särskilda boenden i Uppsala kommun.
Valfrihet för brukaren har funnits i kommunen sen 2012.
Förkortningen LOU står för lagen om offentlig upphandling. I Uppsala kommun används LOU vid bland annat avtal med särskilda boenden. Offentlig upphandling är en lagreglerad inköpsprocess som ska se till att offentliga inköp öppnas för konkurrens och att offentliga medel används så effektivt som möjligt. Den offentliga upphandlingen regleras bland annat av lagen om offentlig upphandling (LOU). Reglerna för offentlig upphandling bygger på EU-direktiv.