Du som driver en förskola, skola, fritidshem, en öppen fritidsverksamhet eller en öppen förskola ansvarar för att verksamhetens inomhusmiljö inte skadar människors hälsa.
Du som ska starta en förskola, öppen förskola, skola, fritidshem eller öppen fritidsverksamhet ska göra en skriftlig anmälan till miljöförvaltningen. Anmälan ska göras senast sex veckor innan verksamheten planerar att starta. Det är 38 § i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd som styr detta.
När miljöförvaltningen får anmälan tar vi ställning till om den anmälda verksamheten och lokalerna är lämpliga ur miljö- och hälsosynpunkt. Det är därför bra att du tar kontakt med miljöförvaltningen så tidigt som möjligt.
Du ska oockså göra en anmälan om en verksamhet ändras så pass mycket att det är av betydelse för människors hälsa och miljön. Anmälningsplikt gäller till exempel om en skola eller förskola utökar med nya lokaler. Om en skola påbörjar förskole- eller fritidsverksamhet i sina lokaler är det också anmälningspliktigt eftersom det är en annan typ av verksamhet.
En utökning av antalet barn eller elever i befintliga lokaler är inte anmälningspliktigt. Du som verksamhetsutövare är dock skyldig att se till att förutsättningarna finns i lokalen för att utöka barn- eller elevantalet. Exempelvis tillräckligt med ventilation och tillräckligt antal toaletter.
Om du tar över en befintlig verksamhet ska du kontakta miljöförvaltningen.
Använd e-tjänsten för att anmäla en ny hälsoskyddsverksamhet eller
meddela förändringar i en befintlig hälsoskyddsverksamhet (annan behandling eller förändring av lokal).
Anmäl ny verksamhet eller meddela förändringar
Informationsblad: Anmäla start eller förändring av skolverksamhet (PDF, 111 KB)
Du som verksamhetsutövare är ansvarig för att följa Folkhälsomyndighetens allmänna råd om städning i skolor, förskolor, fritidshem och öppen fritidsverksamhet, FoHMFS 2014:19 .
Städning i skolor, förskolor, öppna förskolor, fritidshem och öppen fritidsverksamhet är viktig för att upprätthålla en bra inomhusmiljö, en god hygien och för att undvika smittspridning. Inomhusmiljön i skolor och förskolor skiljer sig från många andra inomhusmiljöer genom att många personer samtidigt vistas på en relativt liten yta. Partikelhalten i inomhusluften blir hög eftersom den till stor del orsakas av partiklar från elever, barn och personal själva och från partiklar som de för med sig i sina kläder och hår.
En välstädad skolmiljö har betydelse för att minska risken för smittspridning. I lokaler och utrymmen där många människor samlas blir risken för smittspridning stor. Speciellt städning och rengöring av toaletter, hygienutrymmen, dusch- och omklädningsrum samt ytor som man ofta tar i med händerna är viktigt för att bryta möjliga smittvägar.
Damm inomhus kan innehålla många olika ämnen som till exempel
Städningen bidrar till att ta bort eller minska olika föroreningar som kan påverka luftkvaliteten.
Bristfällig städning kan bidra till kliande ögon, irriterade slemhinnor och allmän trötthet. Elever med astma, allergi och annan överkänslighet kan få förvärrade besvär. Troligtvis kan dammiga skolmiljöer ge upphov till allergier, rinit (allergisnuva) och astma. Även risken att drabbas av infektioner påverkas av faktorer som damm och dålig luftkvalitet.
Du som driver en verksamhet där det uppstår förpackningsavfall, har ett ansvar att se till att det lämnas till återvinning.
Farligt avfall ska hållas skilt från övrigt avfall och förvaras så att obehöriga inte har tillgång till det. Verksamheter får inte lämna farligt avfall till kommunens bemannade återvinningscentraler eller genom den mobila insamlingen. Istället ska du som verksamhetsutövare själv transportera små mängder farligt avfall direkt till en godkänd behandlingsanläggning efter att anmälan gjorts till länsstyrelsen. Större mängder måste hämtas av en transportör som har tillstånd att köra farligt avfall. En förteckning av godkända transportörer finns hos länsstyrelsen.
Alla skolor, förskolor och fritidshem ska göra radonmätningar minst vart tionde år eller när förändringar gjorts som kan påverka ventilationen i byggnaden. Mätningen görs för att säkerställa att radonhalten är så låg som möjligt, för att skydda barnen, eleverna och de anställda.
Radonmätningar görs med
Långtidsmätningar ska pågå i minst 60 dagar under mätsäsongen som pågår 1 oktober – 30 april. Ni kan även göra mätningar under ett helt år, till exempel genom att ha fasta installationer som mäter radonhalten löpande.
Långtidsmätningar görs oftast med spårfilmsdosor. Mätdosorna och rapporterna ska komma från ett laboratorium som är Swedac-ackrediterat.
Varje byggnad där barn och elever vistas ska ha minst två dosor. Hur många mätdosor som behövs i varje byggnad beror på våningsplanet och byggnadens grund
Informationsblad – Radonmätningar i skolor, förskolor och fritidshem
Backskolan har tre våningsplan inklusive källare.
Totalt behöver Backskolan alltså beställa minst 16 mätdosor.
Alla som driver en förskola eller skola är enligt miljöbalken skyldiga att kontrollera sin verksamhet genom egenkontroll. Egenkontrollen är till för att förebygga och motverka fel på utrustning, olämplig inredning, felaktiga rutiner eller andra brister innan de orsakat besvär för människors hälsa eller för miljön.
Du som bedriver en verksamhet ska enligt miljöbalken planera och kontrollera din verksamhet för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. Kraven på egenkontroll gäller alla verksamheter, även fastighetsägaren som hyr ut lokalen.
För anmälningspliktiga verksamheter som till bland annat skolor, förskolor, fritidshem, öppen förskola gäller mer preciserade krav på egenkontroll som finns i förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll.
I egenkontrollen behöver det finnas en dokumenterad ansvarsfördelning där det till exempel framgår hur ansvaret är fördelat mellan dig som verksamhetsutövare och fastighetsägaren.
Du som verksamhetsutövare behöver löpande undersöka och bedöma riskerna i verksamheten ur miljö- och hälsosynpunkt. Resultatet från riskbedömningen ska vara dokumenterat.
För att minska miljö- och hälsoskyddsriskerna måste det finnas rutiner för att till exempel upprätthålla en god inomhusmiljö, hygien och kontroll av lokalerna. Det är även viktigt att rutinerna är dokumenterade för att alla ska kunna följa de.
Med en fungerande egenkontroll upptäcker du brister och fel i verksamheten innan de orsakar olägenhet eller skada.
I miljöförvaltningens information om hur du uppfyller miljöbalken i förskola, skola och fritidshem kan du bland annat läsa mer om vad som är viktigt att tänka på om du planerar att starta en ny verksamhet.
Informationsblad om miljöbalken i förskola, skola och fritidshem
Miljöförvaltningens bedömning utgår bland annat från rekommendationer från Folkhälsomyndigheten och deras allmänna råd.
Tillsynsvägledning för förskolor och skolor samt Folkhälsomyndigheten allmänna råd hittar du på folkhälosmyndigheten.se.
Tillsynsvägledning skolor och förskolor - Folkhälsomyndigheten
Andra vägledande myndigheter är till exemepl Strålsäkerhetsmyndigheten och Naturvårdsverket.
Där finns information om miljöbalken, egenkontroll och fler exempel på riskfaktorer som du som verksamhetsutövare behöver ha kunskap om och en checklista för egenkontroll.
Det är miljöförvaltningen som ansvarar för tillsyn av verksamheternas egenkontrollrutiner och lokaler. Det görs enligt miljöbalken. Tillsynen görs både genom bokade och obokade inspektioner.
Efter besöket får du alltid en skriftlig inspektionsrapport och tid att besvara eventuella noterade avvikelser. Miljö- och hälsoskyddsnämnden kan ställa krav på verksamheten genom beslut om föreläggande om det finns brister som måste åtgärdas. Vid ett föreläggande kan du även behöva betala vite. Vite är en avgift som du ska betala om du inte uppfyller kraven i föreläggandet. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut är alltid överklagbara. Det är kostnadsfritt och betyder att du får ditt ärende prövat av en högre instans.
Timavgift för 2025: 1 428 kr per timme.
När du anmäler en förskola, öppen förskola, fritidshem och skola betalar du för handläggningen. Kontroll sker om verksamheten och lokalerna är lämpliga ur miljö- och hälsosynpunkt.
Avgiften för anmälan är på minumum 8 timmars handläggningstid. Om handläggningen överskrider 8 timmar tillkommer timavgift. Även fastighetsägaren kan debiteras för handläggningen.
Minsta avgift: 11 424 kronor
Du som verksamhetsutövare betalar en årlig avgift för miljöförvaltningens tillsyn av verksamheten. Den årliga avgiften räknas utifrån timavgiften och beräknad arbetstid.
I den årliga tillsynsavgiften ingår planering, tillsynsbesök, upprättande av inspektionsrapport och en första granskning av ert svar på inspektionsrapporten. Om ärendet kräver längre handläggning betalar du timavgift.
Använd e-tjänsten för att anmäla en ny hälsoskyddsverksamhet eller
meddela förändringar i en befintlig hälsoskyddsverksamhet (annan behandling eller förändring av lokal).
Anmäl ny verksamhet eller meddela förändringar
Om du inte kan använda e-tjänsten kan du göra din anmälan via blankett.
Anmälan om att driva skola, förskola eller fritidshem med mera (PDF, 351 KB)
Telefon:
Telefonnummer: 018-727 00 00 (Uppsala Kontaktcenter)
Telefontider måndag - fredag 8.00–17.00
E-post:
Besöksadress:
Kontaktcenter i Stadshuset
Uppsala kommuns Kontaktcenter hjälper dig att hitta svar på allmänna frågor. Miljöförvaltningen tar enbart emot förbokade besök.
Postadress:
Uppsala kommun, Miljöförvaltningen, 753 21 Uppsala