Kakor på uppsala.se

Vi använder nödvändiga kakor (cookies) för att webbplatsen ska fungera.

Vi skulle vilja sätta lite fler kakor för olika funktioner som hjälper dig som användare.
Vi vill också sätta kakor för statistik så vi kan analysera och förbättra webbplatsen.
Du kan när du vill ändra dina inställningar.

Du som vill återanvända avfallsmassor ska undersöka och hantera dem enligt miljöbalkens regler. Du kan behöva anmäla eller söka tillstånd.

Vilket avfall kan återanvändas?

Olika typer av massor som till exempel jordmassor, betong och tegel som du vill bli av med räknas som avfall enligt miljöbalkens definition. När vi återanvänder avfallsmassor sparar vi naturresurser både genom återvinning och genom att transportsträckorna blir kortare.

För att undvika att föroreningar sprids är det viktigt att du som hanterar exempelvis jordmassorna vet var de kommer ifrån och vad de innehåller. Det är nödvändigt för att du ska kunna bedöma om det är möjligt att återanvända massorna och om marken behöver saneras. Avsätt tid för att undersöka massorna innan du börjar gräva.

Så gör du för att återanvända avfallssmassor

  1. Undersök massorna

    Innan du återanvänder avfallsmassorna kan du behöva vidta åtgärder. Vilka åtgärder som krävs beror bland annat på föroreningshalten i massorna, vilken typ av område du ska gräva i och hur stora mängder du ska återanvända.

    Avsätt tid för att undersöka massorna innan du börjar gräva. Ta reda på var de kommer ifrån och vad de innehåller. Det är nödvändigt för att avgöra om de kan återanvändas eller om marken behöver saneras.

    Som ansvarig för avfallet är du skyldig enligt miljöbalken att se till att massorna hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt.

  2. Ta prover på massorna

    För att veta om massorna är förorenade behöver du eventuellt anlita någon som kan ta prover.

    Inom detaljplanelagt område och vägområde ska prover tas innan du börjar schakta. I områden med helt opåverkad skogs- eller jordbruksmark behöver prover inte tas. I vissa fall kan du också få schakta utan att ta prover när du ska dränera grunden runt ditt eget hus. Hör av dig till miljöförvaltningen om du är osäker på om du behöver ta prover.

    Du ska lämna in anmälan till miljöförvaltningen minst sex veckor innan arbetet börjar och därför behöver provtagning och analys av prover göras tidigare än så.

    Hur många prover ska tas? 

    Volym (m3) Minsta antal prover
    200 1
    2000 5
    >2000 1 prov/1000 m3 som tillkommer

    Om du ska schakta inför till exempel anläggning av fjärrvärme behöver du ta prover med 25–50 meters mellanrum beroende på hur lång sträckan är.

    Om marken är förorenad en viss sträcka behöver du ta prover före, efter och vid den misstänkta föroreningen.

    Om det handlar om större ytor bör du göra en provtagningsplan för området.

  3. Sök tillstånd eller anmäl

    Anmäl till miljöförvaltningen

    Du ska anmäla dina avfallsmassor till miljöförvaltningen

    • när föroreningsrisken är ringa, det vill säga halterna i massorna du vill återanvända överstiger mindre än ringa risk
    • när du vill återanvända stora mängder avfallsmassor (> 100 ton). Det gäller även rena massor.
    • om du vill återanvända avfallsmassorna i ett känsligt område, exempelvis inom ett vattenskyddsområde, naturskyddsområde, strandskyddsområde eller ett område med risk för översvämning. Det kan även gälla rena massor. Kontakta miljöförvaltningen för att diskutera om anmälan behövs.

    Du ska skicka anmälan till miljöförvaltningen senast sex veckor innan schaktarbetet startar.

    Anmäl återanvändning av avfall

    Anmäl om du ska efterbehandla

    Om du ska efterbehandla en markförorening behöver du skicka en anmälan till miljöförvaltningen senast sex veckor innan du börjar efterbehandla.

    Blankett − Anmälan om efterbehandling (PDF, 249 KB)

    Underrätta miljöförvaltningen om föroreningar

    Om du upptäcker en förorening när du schaktar måste du alltid underrätta miljöförvaltningen om den. 

    Blankett − Underrättelse påträffad förorening (PDF, 220 KB)

    Sök tillstånd eller anmäl om samråd hos Länsstyrelsen

    • Du ska söka tillstånd hos Länsstyrelsen när du ska använda avfallsmassor med föroreningshalter som innebär mer än ringa risk.
    • Om du ska lägga avfallsmassor så att de påverkar kultur- eller naturmiljö ska du göra en anmälan om samråd till Länsstyrelsen. Det gäller även rena avfallsmassor.

    Sök marklov eller strandskyddsdispens

    • Om marknivån efter schakt eller utfyllnad ändras permanent med mer än 50 centimeter inom ett detaljplanerat område ska du söka marklov hos stadsbyggnadskontoret.
    • Om avfallsmassorna används inom 100 till 300 meter från strandlinjen ska du söka strandskyddsdispens hos miljöförvaltningen. Det kan även krävas tillstånd från Länsstyrelsen.

Regler

Då räknas jordmassor som avfall

Uppgrävda jordmassor definieras enligt avfallsförordningen (SFS 2011:927) som bygg- och rivningsavfall enligt koderna

  • 170503* jord och sten som innehåller farliga ämnen
  • 170504 annan jord och sten än den som anges i 17050.

Även så kallat rena massor kan vara avfall beroende på hur och var de används. Det är bäst att utgå från att massorna är avfall vilket inte hindrar att de ofta går att använda.

Anmälan eller tillstånd krävs för användning

Om föroreningsrisken är ringa är användningen av avfallsmassor en anmälningspliktig verksamhet enligt miljöprövningsförordningen (SFS 2013:251) 29 kap 35 §: ”Anmälningsplikt C och verksamhetskod 90.141 gäller för att återvinna icke-farligt avfall för anläggningsändamål på ett sätt som kan förorena mark, vattenområde eller grundvatten”.

Tillståndspliktig enligt 34 § ”Tillståndsplikt B och verksamhetskod 90.131 gäller för att återvinna icke-farligt avfall för anläggningsändamål på ett sätt som kan förorena mark, vattenområde eller grundvatten, om föroreningsrisken inte endast är ringa.”

Då krävs samråd med Länsstyrelsen

Om uppläggning av avfallsmassor ändrar naturbilden enligt miljöbalken 12 kap. 6 § ska anmälan om samråd göras till Länsstyrelsen.

Rapportering och efterbehandling av föroreningar

En påträffad förorening måste rapporteras till miljöförvaltningen enligt 10 kap. 11 § miljöbalken.

Om föroreningen ska efterbehandlas måste anmälan göras senast 6 veckor innan efterbehandlingen påbörjas enligt förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

Naturvårdsverkets handbok 2010:1. Återvinning av avfall i anläggningsändamål (PDF, 3 MB)

Broschyr om schaktmassor – Miljösamverkan Stockholms län och Miljösamverkan Sydost (PDF, 215 KB)

Avgifter

Alla verksamheter som omfattas av hantering av ärenden eller tillsyn enligt miljöbalken eller strålskyddslagen betalar en avgift till kommunen. 

Avgiften kan tas ut som

  • årsavgift – I regel större anmälningspliktiga verksamheter med regelbunden tillsyn. Årsavgiften kan variera beroende på verksamhetens omfattning.
  • timavgift – I regel mindre verksamheter eller inriktning som bedöms medföra mindre risk för människors hälsa eller miljön. Tillsynsintervallet kan variera.

Timavgift för 2025: 1 428 kr per timme.

Avgiften finansierar den handläggningstid som miljöförvaltningen lägger ner vid tillsyn och hantering av ärenden enligt gällande taxa.

Läs mer om avgifter och hur du kan påverka din kostnad

I vissa fall kan du behöva betala en miljösanktionsavgift om du bryter mot miljöbalken eller bestämmelser.

Läs mer om miljösanktionsavgifter

Anmäl

Fyll i formuläret för att anmäla användning av avfall för anläggningsändamål.

Om du inte vill använda formuläret kan du göra din anmälan via blankett.

Anmälan om användning av avfall för anläggningsändamål (PDF, 254 KB)

Relaterat

Förorenade områden

Den som upptäcker en förorening är skyldig att underrätta miljöförvaltningen. Anmäl alltid innan du vidtar åtgärder i ett förorenat område.

Farligt avfall

Det finns särskilda regler kring att hantera, förvara och transportera farligt avfall. Det finns även en skyldighet att dokumentera och rapportera.

Har du frågor? Prata med oss!

Kontakta miljöförvaltningen

Telefon:

Telefonnummer: 018-727 00 00 (Uppsala Kontaktcenter)
Telefontider måndag - fredag 8.00–17.00

E-post:

miljoforvaltningen@uppsala.se

Besöksadress:

Kontaktcenter i Stadshuset
Uppsala kommuns Kontaktcenter hjälper dig att hitta svar på allmänna frågor. Miljöförvaltningen tar enbart emot förbokade besök.

Postadress:

Uppsala kommun, Miljöförvaltningen, 753 21 Uppsala