Omvärldsanalysens syfte är att stödja kommunkoncernens olika delar att förhålla sig aktivt till omvärlden, så att de kan agera mer förutseende och strategiskt samordnat. Detta är särskilt angeläget då många bedömare menar att vi befinner oss i en tid med mer komplexa skeenden och kriser.

Uppsala kommuns utgångsläge är i grunden gott, med en välutbildad befolkning, kunskapsintensiva branscher och stabila kommunala finanser. För en socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbar samhällsutveckling, konkurrenskraft och tillväxt krävs en kontinuerlig utveckling och innovation både i offentlig sektor och i näringsliv. Omvärldsanalysen beskriver vad kommunen kan göra för att möta och hantera trender och händelser i omvärlden. Arbetet ska utgå från en verksamhetsnära analys av trendernas påverkan på Uppsala kommunorganisation. Omvärldsanalysen 2023 utgör ett planeringsunderlag för framtagandet av Mål och budget 2024 med plan för 2025 och 2026.

Rapporten inleds med en övergripande beskrivning av omvärldstrenderna, vilken fördjupas i de efterföljande avsnitten, och avslutas med en redogörelse för kommunens aktuella ekonomiska förutsättningar.