Alkoholservering

Att bedriva alkoholservering är ett ansvarsfullt åtagande. Alkohollagen är i första hand en skyddslag med syfte att begränsa alkoholens skadeverkningar. Ungdomar ska skyddas mot en för tidig alkoholdebut. Gäster ska inte bli överserverade på krogen. Samtidigt är ett rikt restaurangliv ett viktigt inslag i Uppsala och restaurangägare ska kunna konkurrera på lika villkor.
För att få servera alkoholhaltigadrycker (vin, starköl, sprit och andra jästa alkoholdrycker så som cider) behöver du i de flesta sammanhang ett tillstånd från den kommun där serveringen ska ske. Servering av alkohol betyder att du säljer alkoholdrycker för förtäring på stället.

Ibland behöver du inte ha tillstånd

Du behöver inte ha tillstånd för att servera alkohol om dessa tre punkter är uppfyllda:

serveringen avser ett enstaka tillfälle för i förväg bestämda personer,
serveringen sker utan vinstintresse och utan annan kostnad för deltagarna än kostnaden för inköp av dryckerna och
serveringen äger rum i lokaler där det inte bedrivs yrkesmässig försäljning av alkohol- eller lättdrycker.

Stadigvarande eller tillfällig servering av alkohol

Det finns två sorters tillstånd:

Stadigvarande serveringstillstånd

De kan gälla för årets alla dagar eller under en viss del av året. De kan gälla för servering till allmänheten eller för servering till slutna sällskap. Stadigvarande tillstånd gäller tills vidare. Kommunen kan, om det finns särskilda skäl, begränsa tillståndets giltighet till viss tid.
Tillfälligt serveringstillstånd

De kan gälla enstaka tillfälle eller enstaka tidsperiod som kan omfatta några dagar upp till en månad. Tillfälliga tillstånd kan gälla för servering till allmänheten eller för slutna sällskap.

Skillnaden mellan ansökan och anmälan

En ansökan innebär att vi kommer att göra någon form av utredning för att kunna fatta ett beslut. Beslutet kan vara att din ansökan beviljas men du kan även få avslag på en ansökan. En ansökan har alltid en avgift som betalar utredningen som tillståndsenheten gör.

Anmälningar kräver oftast ingen utredning och dessa tjänster är därför avgiftsfria.

Lämplighetsprövning och kunskapsprov

Du som söker serveringtillstånd måste kunna visa i din ansökan att du är lämplig att bedriva serveringsverksamhet med hänsyn till personliga och ekonomiska förhållanden.
Du som söker ett alkoholtillstånd ska genom att skriva ett webbaserat kunskapsprov hos kommunen visa att du har de kunskaper om alkohollagen och dess föreskrifter som krävs. Omfattningen av kunskapsprovet och lämplighetsprövningen varierar beroende på vilket tillstånd som du söker.Läs mer om kunskapsprovet här.

Prövning och tillsyn

Det är miljö- och hälsoskyddsnämnden som är ansvarig för prövningen av din ansökan om serveringstillstånd. Det är även nämnden som sedan utövar tillsyn över din serveringsverksamhet.

Ansökningarna och anmälningarna handläggs av handläggare på tillståndsenheten.

Handläggningstiden varierar beroende på vilken ansökan eller anmälan du gjort. Handläggningstider anges på respektive blankett och gäller under förutsättning att ansökan eller anmälan är komplett.

Typ av sökt serveringstillstånd	Längsta handläggningstid
Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten	8 veckor
Stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap	8 veckor
Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten	4 veckor
Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap	2 veckor
Ändringar av serveringstillstånd	6 veckor

När du fått ditt tillstånd kommer tillståndsenheten att göra tillsyn för att se att alkohollagens regler följs. Varje år gör tillståndsenheten runt 250 tillsynsbesök på Uppsalas serveringsställen. Tillsynsrapporter skrivs alltid och skickas till tillståndshavaren efter ett tillsynsbesök. Tillsyn är dock inte alltid ett besök på serveringsställe.

Den tillsyn som görs kan lite grovt delas upp i tre delar:

Förebyggande tillsyn:
Nämnden arbetar för att förebygga problem som kan uppstå på ett serveringsställe. Nämnden erbjuder bland annat utbildningen Ansvarsfull alkoholservering och strävar efter att ge tillståndshavare uppdaterad information genom hemsidan eller genom annat informationsmaterial.
Inre tillsyn:
Tillståndsenhetens personal kontrollerar löpande att den som en gång varit lämplig för att få serveringstillstånd fortfarande är det. Det sker ofta genom kontakt med andra myndigheter. Bland annat kontrollerar vi att du som tillståndshavare anmält ändrade ägarförhållanden, att du betalat skatter och andra avgifter samt att du inte dömts för några brott.
Yttre tillsyn:
Tillståndsenhetens personal besöker ofta serveringsställen och kontrollerar att tillståndshavare följer alkohollagens regler. Bland annat kontrollerar de att en ansvarsfull alkoholservering bedrivs, att serveringsansvarig finns på plats, att serveringstiderna efterföljs, att servering sker inom given serveringsyta, att marknadsföringen är lämplig samt att det finns tillgång till mat för gästerna.

Påföljder - erinran, varning eller återkallelse

Mindre allvarliga brister som uppstår på ett serveringsställe kan du som tillståndshavare oftast åtgärda omedelbart. Men om bestämmelserna i alkohollagen inte följs kan miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta om att meddela en erinran eller en varning. I vissa fall kan ett beslut om att återkalla serveringstillståndet fattas. Detta gäller även då tillståndshavarens personliga eller ekonomiska lämplighet kan ifrågasättas, till exempel om tillståndshavaren dömts för brott.